近年来，佛山市顺德区很多村(社区)通过设置卡口围村，对进入车辆征收停车费用，希望通过经济手段来管理和优化短缺的停车资源。这项旨在规范村(社区)停车秩序的举措，却因随意围合、收支不明、管理缺位等乱象激起车主不满和质疑，引发社会广泛关注和讨论。

　　从大众心理来说，收费很难让人愉悦，但是在经济发达地区，村(社区)开始收停车费，倒也不乏合理性。

　　随着城市化进程加速和车辆保有量急剧增加，很多村里停车位供不应求，状况和城市里的小区已经没有多大区别。通过收取停车费，可以在一定程度上控制外来车辆进入，维护正常的交通秩序。作为一种经济杠杆，收费也是对供需矛盾的一种调节。对于非本地居民来说，停车成本上升可能会促使他们寻找更合理的停车解决方案，从而减轻对村内公共资源的压力。

　　另外，如果管理得当，停车费收入可以用于村内公共设施建设、维护和环境美化等工作，从而改善居住环境，提升村民生活质量。

　　但是，在顺德人民政府论坛上，关于顺德区的“围村收费”，不少车主议论，“只知道收费，不提供管理服务”“交了钱可能也没地方停车”“到处乱停乱放也没人管”……还有网民针对围村收费费用分红问题发帖质疑。

　　“围村收费”影响面比较广，也引起了一些争议，有必要在法理和实践层面做一些梳理和规范，首先需要解决的当属合法合规的问题。

　　正如相关专家所说，判断一个村(社区)的收费是否合法，关键看所“围”之地在法律层面的权属性质。而记者走访发现，顺德村(社区)围村收费时，有部分将县道、乡道等公路围合了起来。根据《国家公路法》等法规，村(社区)未经授权或许可而围蔽属于交通运输部门管理的公路，包括县道、乡道，并在上述道路上设置停车位收费，显然超越了村(社区)的管理职权。

　　不合法的地方要整治和矫正。接下来还有进一步规范和优化的问题，焦点在于保证财务透明和村民能从新事物中受益。

　　一项新的收费项目能不能让缴费者觉得物有所值，能否避免利益不当输送，财务透明是关键。

　　有网帖称某村于2021年开始实施围村收费，当时方案是村民每股可以返还一定的分红，可惜分红却在2022年以各种理由取消，而对村民还要收取300多元/辆车.年的费用，另外还导致租赁房屋的租客大量减少。对此，有关部门回应称：根据相关文件精神，停车管理收益不能作为专项分红款发放。

　　其实，村民是否从中受益，并不一定非要直接反映到年终的分红上。停车费的减免，乃至因停车收费管理得当，村内公共设施的完善和交通秩序的改善，谁会说村民不是受益者？否则，收费后仍然到处是乱停乱放，村民交费后感觉毫无所得，这样的新事物谁会支持？

　　随着城乡一体化进程的提速，像顺德这样的“围村收费”很可能是社会变迁中的不得不然，但矫治、规范的必要性也毋庸置疑。

　　据报道，目前，佛山交警部门正在全市范围内开展村(社区)围合停车服务管理的进一步规范工作，对于有不规范的村(社区)将集中整治、优化。专家则建言，政府层面应当加强审计监督，确保“围村收费”财务透明。

　　围绕规范村(社区)停车秩序、增进村民福祉的目标，从利益驱动下的逐利乱象中走出，确保财务透明，不仅是保障村民自治的核心环节，实际也是推进社会治理法治化的必要步骤。

　　社论